Komplaens Xizmati
Korrupsiyaga qarshi kurash qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish. Bu nima va u korruptsiyani qay darajada to’xtata oladi?
O‘zbekistonning yangilangan siyosati jamiyatda adolat va qonun ustuvorligini yuksak pog‘onaga ko‘tarish, zamonaviy va samarali davlat boshqaruvini joriy etish, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari xodimlari o‘rtasida korrupsiyaning barcha ko‘rinishlariga qat’iy murosasizlik ruhini shakllantirish, inson manfaatlarini ta’minlashga qaratilgan. belbog’ga so’zsiz suyanib. Bu islohotlar, avvalo, Prezidentimiz Sh.M.Mirziyoyev tomonidan ilgari surilgan “Xalq davlat organlariga emas, davlat organlari xalqqa xizmat qilishi kerak” degan ustuvor g‘oyaga asoslanadi. Xalqimiz manfaatlari yo‘lida barcha imkoniyatlarni safarbar etish ustuvor vazifadir.
Hozirgi bosqichda islohotlarning real natijalariga erishish uchun davlat va jamiyat faoliyatining barcha sohalarida korrupsiyaga qarshi kurash samaradorligini izchil ta’minlash alohida ahamiyatga ega.
Ta’kidlash joizki, korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida davlat siyosatining samarali amalga oshirilishini ta’minlash, korrupsiyaning oqibatlarini emas, balki sabab va shart-sharoitlarini bartaraf etish bo‘yicha xalqaro tajribada keng qo‘llanilayotgan zamonaviy huquqbuzarliklarning oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlar umummilliy xususiyatga ega bo‘lib, amalga oshirilishini taqozo etadi.
Shu bilan birga, davlatimiz rahbarining 2020-yil 29-iyundagi “O‘zbekiston Respublikasida korrupsiyaga qarshi kurashish tizimini takomillashtirishga doir qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi PF-6013-son qarori asosida yangi tashkil etilgan Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligiga ham vazifalardan biri yuklatildi.
2020-2021-yillarda barcha davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlari, davlat korxonalari va ustav kapitalida davlat ulushi bo‘lgan korxonalar, shu jumladan banklarda korrupsiyaga qarshi idoralararo nazorat tizimini bosqichma-bosqich joriy etish to‘g‘risida qaror qabul qilindi.
Xorijiy amaliyot tahlili shuni ko‘rsatdiki, qonunchilikka asoslangan bozor iqtisodiyoti hukm surayotgan mamlakatlarda davlat va xususiy sektor ishtirokchilarining korrupsiyaga qarshi kurashda samarali faoliyat yuritishini ta’minlovchi muhim vositalardan biri qonunchilikka rioya etilishini nazorat qilish hisoblanadi. tizimlari.
Korrupsiyaga qarshi nazorat – davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlarining, tadbirkorlik sub’ektlarining korrupsiyaga, qonunlarga va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlarga, korrupsiyaga, manfaatlar to‘qnashuviga qarshi kurashish sohasidagi xalqaro standartlarga muvofiq faoliyatining oldini olish tizimidir. bu qonun buzilishi va korruptsiyani o’z vaqtida aniqlash va hisobot berishni o’z ichiga oladi.
Muvofiqlikni nazorat qilish tizimi birinchi marta 1906 yilda AQShda yaratilgan. Buning zarurati mamlakat iqtisodiyotida xavfsizlikni ta’minlashga qaratilgan kompaniya va korporatsiyalar yaratish bilan bog’liq.
O’tgan asrning ikkinchi yarmidan to hozirgi kungacha bo’lgan yirik kompaniyalar (Volkswagen, Daimler, Siemens (Germaniya), Odenbrecht, Petrobras (Braziliya), Samsung Group, Hyundai Motor Co. (Koreya Respublikasi), BAE Systems (Buyuk Britaniya), Baker Hughes Inc, Panalpina World Transport (AQSh) va boshqalar bilan nizolar korruptsiyaga qarshi kurashni talab qildi.
Bugungi kunda, Baker & McKenzie xalqaro yuridik firmasining rasmiy maʼlumotlariga koʻra, 2019-yilda uning kompaniyalarida dunyoning 150 dan ortiq mamlakatlarida korruptsiyaga qarshi muvofiqlikni nazorat qilish tizimi joriy qilingan.
Masalan, birgina Buyuk Britaniyada 1 mlrd. Kapitali sterlingda boʻlgan 800 dan ortiq korporatsiya va banklarda tashkil etilgan ushbu tizim turli korruptsiya xatarlaridan kompleks himoya sifatida baholanib, bugungi kunda oʻzining samarali jihatlari tufayli keng qoʻllanilmoqda.
Fransiyada kapitali 800 000 yevrodan ortiq bo‘lgan barcha korporatsiyalar va banklar korruptsiyaga qarshi muvofiqlikni nazorat qilish tizimini joriy etishlari shart.
Muvofiqlikni nazorat qilish tizimini joriy etishda samarali tajribaga ega bo’lgan mamlakatlar amaliyotiga ko’ra, ushbu xizmatning quyidagi ikkita modeli eng keng tarqalgan:
1. Korxonalar va tashkilotlarning faoliyati faqat ichki qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.
va qoidalarga muvofiq tashkil etishga e’tibor qaratadi. Bunday holda, muvofiqlik xizmatlarini amalga oshirish minimal qoidalar bilan cheklanadi.
2. Muvofiqlikni nazorat qilish tizimini tashkil etish korruptsiya risklarini baholash bo’yicha xalqaro tashkilotlarning tavsiyalari (Bazel bank qo’mitasi, Xalqaro komplayens assotsiatsiyasi tavsiyalari) asosida amalga oshiriladi va ushbu model muvofiqlik holati, funktsiyalari va ko’lamini belgilaydi. Xizmat asosan xalqaro standartlar va tavsiyalarga asoslanadi.
Ushbu ikki model o’rtasidagi farq shundaki, birinchi modelda muvofiqlikni nazorat qilish tizimini tashkil qiluvchi kompaniya yoki muassasa